便江街道2020年工作总结及2021年工作思路

发布时间:2021-03-03 09:11 来源:便江街道办 作者: 【字体:

2020年,在县委、县政府正确领导下,我街道紧紧围绕中央提出“六保六稳”和省市县提出的工作思路,做好县委县政府的“排头兵”,扎实落地,坚持早谋划、出实招,将各项工作深度融合,凝聚起夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的强大合力,实现了预期目标。

一、筑牢“保”的基础。

(一)抓疫情防控保“命根子”。便江街道是永兴县疫情防控的重点,人口众多,形势复杂,可说便江安则永兴安。一是“滚动式”宣传教育。在各村庄、商场、车站、医院、学校、小区、沿街路面、路口等醒目处一次又一次集中张贴宣传资料,利用网络、电视、广播等不停断滚动式宣传,上门入户发放宣传资料10余份,用流动车流动宣传1000余次,播放电子公益广告3000余条,悬挂横幅300条,张贴临时性宣传标语18000余张。二是“地毯式”摸底排查。以网格为单元,以房查人挨家挨户排查不漏一人。排查城区人口20余万人,街道常住人口25万人。摸排出湖北返永人员上报1065人、广东省重点城市返永人员7237人、境外返永人员49人、北京返永人员66人。三是“保姆式”管控。对湖北返永人员上门监测、测量体温、心理疏导、问询身体状况、派发消毒用品、科普病毒防控知识。为做好居民自我隔离、需要时送上必备的生活用品及食物 。重点对象做IGM检测732人,做核酸检测628人。电话跟踪数据核查共5万余条;发放预防中药15759份。四是“闪电式”应急处置。成立专门的处置组24小时待命,发现情况第一时间前往处置。第一时处置集中隔离对象360人。五是“战情式”报送机制。安排人员24小时查看疫情的相关文件、接听群众的举报电话,尤其是政策上文件的传阅不能超过30分钟。街道及各村、社区都明确了1—2名信息联络员,汇总并按时上报每天摸底核查的相关数据并第1时间上报。六是“立体式”清洗消毒。采购酒精1568瓶、雨衣280件、一次性手套17750双、84消毒液1370瓶发放到各村(社区)对公共场所进行预防情清洗消毒,并安排督查组进行督查。七是“联环式”管理模式。建立健全村(社区)“金字塔”管理模式,建立健全下沉干部管理制度、五级微信群管理制度、出台楼栋长管理制度,实行了常态化疫情防控分级管理责任制度和对街道、村(社区)干部及县机关下沉干部制定了可行的疫情防控管理规定。

(二)抓复工复产保“饭碗子”

1.抓经济增长。预统计,2020年全街道地区生产总值完成24600万元,同比增长20%,其中第一产业增加值12500万元,同比增长30%,第二产业增加值6000万元,同比增长20%,第三产业增加值6100万元,同比增长20%。固定资产投资完成12000万元,同比增长20%。

2. 抓粮食安全。耕地抛荒治理686.5亩,治理率96.6%,铲除耕地非法种植草皮135亩,并种植好了粮食作物。强化双季稻种植面积,全街道共完成水稻种植面积30874.99亩,其中双季稻4000多亩,产粮约2万吨。加大农业基础建设。全县高标准农田建设启动仪式在便江街道举行,泉塘、关王、沙桥等村进行了高标准农田建设,启动了乌泥、铁炉、塘门等村高标准农田建设。开展冰糖橙种植技术培训,半年来全街道共组织培训22堂次,培训人1500人,发放资料3000余份,重点对贫困户进行了专业指导培训,全街道贫困人口参会率达90%。

3.抓项目建设。2020年,便江街道有县重点项目 21个,其中省重点项目1个,市重点项目7个。便江街道组建“大兵团”,组织街道、村、组干部、党员全身心投入项目建设,实行“四位一体”大兵团作战,对单个项目实行“1+x”管理模式,确保项目顺利推进。攻克 “老大难”。上半年共完成征地402.171亩,土地流转485.598亩,房屋拆迁34户,坟墓搬迁64冢,安置218户(一中南校区92户、长鹿项目126户),发放长鹿项目过渡安置费126户。调处项目各类矛盾纠纷100余起,解决遗留问题80余件。

4.抓城乡统筹。一是推进城市管理“三个精细化”。一是“三步曲”推进创文巩卫。服务全县大局,便江街道争当“突出队”、 甘当“守护员”、乐当“志愿者”,实行“宣传教育、集中整治、共创共建”三步走,开展了第32个爱国卫生月活动,清理卫生死角1200余处,清理河道1800米,清除牛皮癣小广告8000多处,粉刷楼道墙面9500多平方米,完成47个病媒生物防制环境治理工程。开展共建共创活动80余次,组织街道、村(社区)干部职工每日轮岗参与文明劝导等活动,圆满完成了创文迎检工作。“三举措”规范城市管理。推行网格化管理,社区网格化实现了全覆盖。推行一社区一警务室,社区功能不断完善。开展市场整治行动,市场秩序由乱到序。“三队伍”擦亮城市名片。志愿者队伍随处可见,文明劝导队伍定期巡逻,文艺队伍活跃街巷。二是抓实“四大工程”推进乡村建设。抓实“卫生”工程。新建并验收合格360个户用无害化厕所,超额完成改厕任务;建设了塘下、寿祝、周家、塘门、铁炉5个村公厕。每季度召开农村环境卫生整治工作点评会议,做到奖罚分明。全县第一季度乡镇农村人居环境考核中取得了第二名。锦里村成功创建省级卫生村。抓实“美丽”工程,牌楼村市级美丽乡村建设全面铺开,拆除旱厕60个(改厕25个,公厕改造2个),拆除杂房20个,危房4个,组公路两侧植树种花174株,道路硬化300米,安装路灯20盏,治理污水乱排9处。抓实“五化”工程。加大对S209线、郴永大道、银都大道沿线各村公路两边乱堆乱放、出摊占道、垃圾乱扔等现象进行集中整治,把交通主干道边的垃圾收集桶全部进行了更换。清除街道辖区内S209线、银都大道,郴永大道两边不健康标语和破烂小广告及牛皮癣500处。公路沿线清除杂草30公里,公路沿线的村庄主次道安装了102盏太阳能路灯。S209线牌楼村、塘下村、碧塘村房前屋后花草绿化补植、村里村外空闲地绿化、村主次道栽植适宜花草树木2000余棵等。抓实“安居”工程。规范农村村民建房管理,审批新建建房经XX户,加层XX户,补办违规用地手续15户。对接县规划部门对城中村进行村庄规划和建设性详规。完成了758建档立卡贫困住房全覆盖鉴定及农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统的录入工作。危房改造完成7户。推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作,全街道农村宅基地15171户,已完成7168户。

二、守住“稳”的底线

(一)守住安全生产底线。坚持每个月召开一次安委会全体成员会议。强化宣传教育。六月份为全国第十九个安全生产宣传月,街道组织在湘永市场、北大桥广场开展了安全生产月宣传咨询活动。发放传单10000余份,悬挂宣传横幅80余条,张贴标语800余条、宣传挂图200余张,制作宣传展板40余块,出动宣传车辆30余台。强化隐患排查,组织“打非治违”执法行动16次,检查生产经营单位、场所298家(处),查出各类安全隐患165条,整改到位158条,下达责令整改通知书58份,责令停产企业3家。抓实农产品质量安全,全年共抽检蔬菜瓜果600批次,检测样品600个,合格率达100%。完成市级以上水稻镉检测抽样7个,省级冰糖橙检测抽样5个。抓实动疫安全。免疫接种猪口蹄疫疫苗65215头、牛羊口蹄疫疫苗4655头、小反刍兽疫疫苗2511头、家禽禽流感疫苗125655羽,全年未出现重大动物疫情。严格实施检疫申报制度,规范城关屠宰场检疫检验,全年产地检疫生猪25384头,白肉检验1859620公斤,牛肉检验187092公斤。全年抽检“瘦肉精”检测2856份,全部合格;畜禽水产品质量安迎省市抽检5批次,4次合格,1次不合格;

(二)守住社会大局稳定底线。便江是全县的政治经济文化中心,是全县项目主战区,同时也是全县矛盾纠纷的聚集区。2020年上半年化解大小矛盾纠纷办理365件,信访率下降46%,办理上级转办信访件265件(其中省长邮箱1件、市长邮箱10件、市长热线187件、县长16件、县委书记批示件33件、信访局18件),化解了历时多年郴兴煤矿矛盾纠纷,全国“两会”和省委巡察期间信访稳定,为全县的综治维稳工作作出了突出贡献。

(三)守住民生保障底线。坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的理念,进一步完善社会保障制度和社会救助体系,切实保障困难群众的基本利益。一是社会救助。疫情期间,为92户困难家庭送上临时救助款55800元。上半年办理新增低保户45户;新增特困供养户21户;新增A类兜底贫困户15户;新增低保边缘户41户。办理残疾证96个。核对高龄老人补贴1033人,审核新增80~99岁老人补贴121人。完成退役军人优抚对象认证482人,完成率达99%;完成农村籍退伍军人资料申报,摸清特困优抚对象及退伍军人创业就业情况。2020年义务献血任务是78例,已完成72例。二是尊老爱幼。疫情期始终把老人的身体健康放在首位,全院实行封闭式管理,院内每天进行消毒,给每位老人每天坚持测量体温。6月组织碧塘敬老院开展消防安全疏散演习,通过演习活动使孤寡老人进一步提升安全意识,掌握逃生技巧、了解消防器材的使用技能。完成碧塘敬老院房空调安装和隔热层修建,改善特困供养老人居住环境,让老人居住环境更舒适。建设了省级街道社工站,完成收集便江街道辖区困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、留守儿童等信息,排查建档80余人次。建设省级示范点儿童之家塘门村,开展关爱留守儿童活动,捐赠图书200册,学习用品60余份。三是决胜脱贫攻坚,实现全面小康。用“一挂牌两督查三通报”组合拳推进脱贫攻坚。“一挂牌”:实行挂牌督战。出台了《便江街道2020年脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案》明确责任人、时限进行挂牌督战,督促各村狠抓工作、责任、政策三个落实。“两督查”:脱贫攻坚工作实行常态化督查,一是由纪工委牵头每周对脱贫攻坚采取实地了解、明察暗访等方式督查推动脱贫攻坚工作;二是书记主任亲自督,书记主任每周必须亲自到贫困户家中了解扶贫情况,及时发现问题、及时推动解决。“三通报”:纪工委每周定期出台督查通报,通报前期督查通报的整改情况;通报脱贫攻坚做的好人好事,要大家向先进的身边人身边事学习;通报脱贫攻坚不作为的人和事,并严肃处理。通报46期。全面落实教育助学补贴发放468人未漏1人,健康扶贫3562人次享受实惠民,家庭卫生签约率100%,对4种慢端病29种大病服务到位率100%,危房改造7户,全户兜底保障47户,享受低保保障911人。38个农业专业合作社与1680名贫困人员签订了利益联结协议,占贫困人口的79%。383户贫困户与8家农业企业建立了结对帮扶关系,每年分红资金27.346万元。

三、凝聚“进”的力量

(一)聚力党建引领城市社区治理。深入推进了城市基层社区治理,进一步构建“共建共治共享”基层治理服务新格局,整合组织、阵地、人才、信息、服务等资源,深化党建同推进、服务同开展、治理同担当、责任同落实,构建上下联动、横向到边、纵向到底的组织体系。固化疫情防控中,建立的县级领导联系社区制度、干部进社区和“五级微信群”工作制度,进一步形成“社区-网格-小区(无小区的设立居民片区)-楼栋-户”的治理体系,进一步细分网格,缩小社会单元,增加社区治理的触角,做实小区“微治理”,组织责任单位、下沉干部协同做好疫情防控、社区治理、志愿服务等工作,强化了“工作在单位、服务在网格”共驻共建导向。充分利用了互联网五级微信群、三级综治平台、市监平台、水电缴费服务平台化等大数据手段,结合综治维稳、人口入户调查、社保参保、失业人员登记、工商登记等工作,及时了解社区居民的基本情况,对流动人口、优抚对象、孤寡老人、残疾人、城镇低保户等特殊人群进行重点了解排摸,主动收集居民的意见建议和苗头性、倾向性问题,第一时间帮助化解,力争做到“心中有数”和“小事不出小区,大事不出社区”。

(二)聚力党风廉政抓实作风建设。一是开展惠农惠民领域集中整治促公平公正。对低保类518户、退役军人双定166人、移民补贴资金44户、危房改造58户、廉租房补贴31户进行核对,追缴违规资金6000元。二是开展常态化监督检查促工作落实落细。按照“六有六到位”的要求,每周对疫情防控、扶贫攻坚、安全生产、综治维稳、项目建设、书记信访一体化等工作开展监督检查,发督查通报24期。三是开展干部教育活动促干部思想提长。利用王丽萍、李小志等身边的典型案例警示教育干部。四是开展专项督查促清风。在重要时间节点的春节、清明节、劳动节、端午节专项督查4次;开展产业扶贫领域等5个扶贫领域“一季一专题”集中治理“三回头”督导。五是开展“信访举报宣传月”活动促进积案化解。受理群众信访举报线索4件,办结 1 件。。成功化解了泉塘村李某胜信访积案,签订了息访承诺书,完成了县纪委督办的信访清零工作。六是开展案件大查办活动促进清风廉政。对水南村范某偷电案立案调查开除党籍、干劲东路社区曹某君诈骗案立案调查开除党籍、湘永社区干部曹某旺容留他人吸毒案立案调查,降低岗位等级;对塘门口村党总支副书记王某平虚套项目资金用于办公费用问题予以立案调查。

(三)聚力发展社会事业。武装工作:完成已登记服预备役人员核对,民兵整组。组织12人赴县民兵训练基地参加基干民兵反恐维稳、抗洪救灾、森林防火分队的集训。完成兵役登记1069人。卫计工作:完成社会抚养费158978元;国免完成368对;办理生育证315个。开展了“5.29会员活动日”宣传服务活动。活动中发放宣传资料2000 余份,计生用品1000余盒,发放防疫口罩100余个。2020年评选“最美协会抗疫人”10名,郭海兵和曹玲芝被评为“郴州市最美协会抗疫人”,推荐龙山路社区郭海兵同志参选“湖南省最美协会抗疫人”。改建村级卫生室22个。教育工作:对小产权房进行全面摸底,审核通过2216户,同时对中小学校周边经营门店进行摸底排查454户,并组织街道教育扶贫零钱助学活动。共青团妇、工会、文化、科技等社会事业均衡发展。

  四、2021年工作思路

(一)创新理念,做强农业产业。

全力实施现代农业“双万双百双十”工程。

1、“双万”即稳定粮食生产2万吨和巩固冰糖橙面积3万亩。

①稳定粮食生产2.5万吨,全街道现有水田3万余亩,计划以乌泥村、塘门村、铁炉村、沙桥村、关王村、泉塘村等七个村为水稻生产主产区抓实粮食生产,实现水稻、油菜等粮食生产任务。在原有1000亩高标准农田的基础上,在乌泥村、塘门村、铁炉村等3个村再建设1200多亩高标农田,为粮食生产目标打好基础,实行全年粮食产量2.5万吨以上。

②巩固冰糖橙面积3万亩,全街道现有冰糖橙面积约3.5万亩, 3月份前指导各冰糖橙种植户施好底肥,为今年冰糖橙丰收打下基肥。目前,已有60%的果农施了底肥。加强黄龙病防控治理,抓住冰糖橙产业发展的黄金时期,把优势产业变为群众致富的品牌工程。

2、“双百”即巩固和创办种养殖场100个和扶持农民专业合作社100个以上。

①巩固和创办种养殖场100个,重点抓好以春润养猪场、郴农公社、梓木冲生态养殖合作社为龙头的生猪养殖企业,加快建设沙桥村年出栏生猪3600头的养猪场,已完成建设规模60%的工程量,预计3月底完工投产。泉塘村新建年出栏生猪8800头的养猪场,目前已完成了土地平整,计划下半年投入生产。全街道预计年出栏生猪6万头。发展壮大灵坎村、塘下村、锦里村、泉塘村的家禽养殖基地;壮大便江村、铁炉村、茶园村、西河村、观前村、乌泥村的水产养殖基地,壮大铜角村、城郊村、塘门村、关王村、观前村的蔬菜种植基地,壮大破塘村、塘门口村的黑山羊基地。

②扶持发展农民专业合作社100个以上。目前,便江街道有合作社167家,有一定规模的合作社30家,主要以种植、销售永兴冰糖橙为主。但各合作社之间联系、沟通较少,经营实力弱、市场竞争力有限。2020年,鼓励、引导村民在冰糖橙种植、水稻种植、蔬菜种植、花卉苗木、家禽养殖、土地流转等方面发展合作经济,注册专业合作社,全年发展专业合作社要达到240个以上,规模合作社达到60个。重点抓永兴冰糖橙农民专业合作社联合社(即由多个合作社联合起来的组织) 成立,壮大实力,解决单个合作社势单力薄的问题,满足社员对服务的多样化需求,实现各个合作社信息、技术、服务、资源、市场共享,落实“六个统一”,提升产品品质。同时。加强对合作社的政策、法律法规指导,加强技术、信息指导,规范合作社经营,争取创建一批省、市级示范社。

3、“双十”即发展10个以上农业庄园经济体和打造10个农业品牌。

①发展10个以上庄园经济体,重点抓好郴农公社、云尚丹霞等现代农庄建设,发展好五成、便江、塘下、锦里、铁炉、乌泥、铜角等村的农庄经济和家庭农场经济。

②打造10个农业品牌,精心包装好永兴冰糖橙、四黄鸡、黄竹岭茶叶、五成楠竹、便江大坝鱼、石屏绿色蔬菜、观前葡萄、巴香猪、关王蘑菇、铜角伏柚等农业产品。

(二)创新举措,主攻项目建设。

1、继续采取重点项目领导领办制,“奖优罚劣”制、倒排工期制、定期调度报告制等强力措施,加大项目建设力度。对正在建设的项目,要加快推进;对列入规划的项目,尽早上马;对准备争取的项目,抓紧跟进。

2、实施项目建设“100工程”,其中服务县级以上重点项60个,街道内项目40个(含村级),确保项目按工期保质保量。重点服务抓好汇诚年产150吨高性能银基触头、晶讯光电二期、昱炫电子、骏伟服装等园区项目;推进银都大道北段(东外环线)等重点基础设施项目;抓好长鹿国际旅游项目、海汇国际商贸城、中国银都商贸城、龙山家居建材广场及碧桂园等现代服务业项目;抓好永兴一中南校区、龙山路小学、碧塘中学改扩建、长郡文昌高中部、永氮棚改、城南新区保障性住房等社会民生投资项目。

3、强化项目推进。落实“联企包项”机制,实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作法,强化调度。重点破解征地拆迁安置难题,推行依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁、民本拆迁,实现“拆得下、安得好、稳得住、能发展”的拆迁目标。整治优化投资环境,严厉打击“三强一阻”违法行为,营造良好施工环境。强化以项目用干部,凡是在重大项目一线做出突出贡献的,给予物质及精神奖励。

(三)创优环境,实现五个创建。

1、策应县城“四创”。继续巩固 “国家卫生县城”“国家园林县城”“省级文明县城”“国家全域旅游示范县”等四项创建工作,建设美丽县城。服务好宝塔山公园、城东公园、鸡公岭公园、永兴广场和银都文化广场等项目建设,推进背街小巷改造和街头游园工程。同时,强化城市管理,加强马路市场、流动摊贩整治,开展文明建设,塑造人文精神,提升城市品位。

2、抓农村人居环境整治示范创建。重点以牌楼村、塘下村为农村人居环境整治示范,抓好郴永大道、银都大道洁净乡村示范带建设。继续抓好农村环境卫生整治工作,确保90%以上村进入县以上卫生村行列。

3、争创市级平安街道。按照创建指标,争取民调在全市32个街道中排名前8位,综治工作跨入镇前3名。推进综治维稳基层组织建设,持续深入推进平安便江街道、法治便江街道建设,继续开展平安村组、平安社区、平安家庭以及平安校园、平安边界、平安交通等平安创建活动;持续开展扫黑除恶专项斗争行动。

4、争创省级“基层安监机构标准化建设”示范站。配齐安监队伍,每个村(社区)配备一名安全监管员,每个村民小组(社区网格)配备一名安全信息员。预算专项经费50万元用于示范创建,做到街道安全监管“十有”, 村(社区)级安全监管做到“九有”,真正落实机构、人员、装备、经费“四到位”。通过实施省级基层安监站标准化创建工作,开展安全生产示范村、社区和示范单位创建,努力形成便江街道安全生产工作新格局。

5、争创市级文明街道。开展好文明村、社区,文明家庭、身边好人推荐、评选活动;成立“一约一队五会”组织机构并正常开展活动;建立健全习近平新时代文明实践所、站组织机构、规章制度,并开展相关活动。

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